海耶、小克发布会讲话

每户4000块钱的补贴已经一次性发放给牧户了，朱师傅说，是企业出的钱。

公司在莒南县岭泉镇东高岭村安装了2排集装箱，每排5个，共18个集装箱空间，每个集装箱对应一户贫困户，共携手扶持18户。四、典型案例该项目结合扶贫政策在莒南县岭泉镇东高岭村实现了精准扶贫。

一、移动循环生态农场移动循环生态农场是将黄粉虫养殖、废旧集装箱的再利用和光伏发电相结合的产物。年均可发电9.8万度(山东区域年等效满负荷发电时间为1300小时/KW)。通过贫困户养殖，增加贫困户收入。在集装箱顶部建设光伏电站，内部进行黄粉虫养殖。近年来，临沂市莒南县扶贫办严格按照中央省市县关于精准扶贫精准脱贫的部署要求，紧紧围绕村增收、户脱贫这一核心，全面实施1+N+M+1推进方略，依托移动循环生态农场项目，将扶贫攻坚和企业发展有机结合，加快贫困人口脱贫致富。

该项目具有重要的意义：为农村提供了就业岗位，增加了农民的收入，帮助贫困户实现脱贫致富;处理农业生产产生的尾菜、烂瓜、果等及农民生活中产生的有机垃圾，对建设新农村提供了新思路。光伏扶贫属于精准扶贫中的一种，光伏电站的投资和收益公开透明，村民可通过逆变器窗口随时查看掌握发电情况及收益进度，便于扶贫资金的监管和提高扶贫资金的自我造血，实现输血式扶贫到造血式扶贫的转换。李岙村光伏项目的成功经验很快被作为样板，在其他村庄展开。

另外，政府还有5%的一次性造价补贴，所有项目完成后，村集体一年可以从出售电中获得35万元纯收益，除却村民额定免费用电外，至少还有25万元集体收入。这些钱一部分用来发展村里的土特产加工产业，一部分作为今后村里的公共设施维护资金，和补助孤寡老人、退伍老兵的基金2)承租人转租问题屋顶承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。)2)有其他确切证据证明租赁合同签订于抵押、查封前的，如租赁合同当事人已在抵押、查封前缴纳相应租金税、在案涉房屋所在物业公司办理租赁登记、向抵押权人声明过租赁情况等。

超过二十年的，超过部分无效。必须确定三：屋顶出租房有权签合同根据相关法律，以下几种情形，业主对建筑物无全部所有权：1)建筑物(居民楼)产权分散问题业主对建筑物专有部分享有单独所有权，即对该部分享有占有、使用、收益和处分的排他性的支配权;业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利并承担义务;共有部分为相关业主所共有，均不得分割，也不得单独转让。

显然，补偿是给房屋所有权人的，屋顶承租人并不是征收补偿的直接主体。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。如何规避风险：1)建议承租方在签订屋顶租赁协议前，前往当地的不动产登记部门对出租方提供房屋、土地的产权进行调查，了解房屋、土地上是否存在抵押权。

必须确定四：合同期限是有效的1)屋顶租赁合同期最长20年就屋顶租赁协议而言，属于我国《合同法》规定的租赁合同，根据《合同法》的规定：租赁合同期限不得超过二十年。由于不满足租金支付租赁物使用权对价这一典型租赁合同的构成要件，仅签订了能源管理协议而未单独签订租赁协议的项目，是否应当适用于《合同法》对租赁协议期限上限的约定存在一定争议。建议事先做好建筑物产权权属的调查，规避相关风险。本文总结了在选择分布式屋顶时，投资商必须确定的4个事项和建议明确的1个问题。

债务到期，屋顶业主(抵押人)还未清偿债务，债权人对其拍卖、变卖导致所有权发生变化;2)房屋在出租前已被人民法院依法查封的。之前的文章中，曾经介绍了屋顶租赁的标准合同《分布式光伏发电屋顶租赁及使用协议》，介绍了签署分布式合同时注意的问题。

补偿标准：实践中，各地对于房屋征收的补偿标准存在差异。2)在屋顶租赁协议或能源管理协议中增加因抵押权人实行抵押权的特别赔偿条款;或者与抵押权人约定在其行使抵押权后继续维持租赁合同效力。

如何规避风险：承租方在签订租赁合同时应确认转租人的出租行为是否经过出租人的同意，要求出租人出示房屋所有权人允许其转租房屋的授权委托书，并在租赁合同中明确约定转租人违反上述规定时应承担的违约责任。2)能源管理合同分布式光伏项目以能源管理协议的方式开展，通常采用电价优惠、屋顶免费使用的形式。这些情况，对于光伏电站来说无疑都是埋藏的地雷。在25年的电站运营过程中，屋顶业主方可能出现破产、被司法机关查封，或者将屋顶抵押出售等情形。必须确定一：房屋本身合法，无被拆除、禁用风险依据相关法律，面临被拆除或被禁止使用的几种情形：1)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设;2)未经消防验收或消防验收不合格;3)建设单位在竣工验收过程中存在违反国家有关建设工程质量管理规定行为;如何规避风险：承租人在签署租赁合同之前，应首先要求房屋业主提供四证：建设工程规划许可证竣工验收证明消防验收证明房屋产权证明必须确定二：屋顶租赁合同签署前，房屋未被抵押、查封根据相关法律，发生以下两种情形，屋顶租赁合同将无法履约：1)在签署屋顶租赁协议前，房屋已经被抵押。1)租赁合同的当事人在抵押、查封前，已向房产管理部门登记备案、或办理租赁合同公证的;(实践中，有企业出于税负、登记繁琐等考虑未进行租赁登记，这给光伏电站25年的生命周期内房屋租赁权潜藏了法律风险。

一旦发生拍卖、查封等意外，下述2种情况，屋顶租赁人可以证明房屋租赁协议签署在房屋产权变动之前，可以买卖不破租赁为由，要求新产权所有者继续履行租赁合同。专有部分：一栋建筑物内区分出的住宅或者商业用房等单元。

合同中建议明确：拆迁补偿问题房屋被征收、拆迁，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收房屋所有权人给予的补偿包括：1)被征收房屋价值的补偿;2)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;3)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。共有部分：指区分所有的建筑物及其附属物的共同部分，地基、屋顶、梁、柱、承重墙、外墙、地下室等基本构造部分由全体业主共同使用。

建议：能源管理合同的期限为25年应该是不违反现行法律法规的，鉴于目前仍有争议，为稳妥起见，我们建议在能源管理合同中约定项目周期为20年，并同时约定：协议到期之后，双方对能源管理协议以补充协议形式续签5年。然而，光伏电站是重投资，运行期要25年。

如何规避风险：分布式光伏项目一般项目为25年，建议在合同中约定租赁期限为20年，同时约定协议到期之后，双方对该协议以补充协议形式续签5年。如何规避风险：对于住宅楼、大型市场等建筑物的屋顶，由于产权较为分散，其屋顶的出租、利用需要按照业主委员会或业主大会的议事规则，经过合法有效的民主决策程序后方可进行租赁。有案赔偿款比例补偿，有按面积补偿，有按前三年的平均效益补偿，等等。屋顶分布式光伏项目由于不受规模指标限制，日益受到投资业主的青睐。

如何规避风险：在屋顶租赁合同中，对其停产、停业损失是需要预先与出租人进行约定，并明确房屋面临征收时的停产停业损失的计算方式、征收补偿的分配比例，以保护自身的合法权益国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行5部门将联合在该旗以整村推进的方式实施光伏扶贫工程，在2020年之前，保障该旗建档立卡无劳动能力的贫困户每年每户增加收入3000元以上。

建成后，不仅有助于开发当地丰富的太阳能资源，改善能源结构，而且对促进当地畜牧业发展、增加牧民收入具有积极的作用。项目计划在该旗朱日和镇巴彦高勒嘎查和东达乌素嘎查分别建设20兆瓦，预计今年3月开工建设，6月底完工并投入使用。

近日，总投资5.14亿元的苏尼特右旗生态牧业养殖屋顶40兆瓦分散式光伏项目获得批复。去年底，苏尼特右旗被列入国家光伏扶贫工程重点实施旗县

去年底，苏尼特右旗被列入国家光伏扶贫工程重点实施旗县。近日，总投资5.14亿元的苏尼特右旗生态牧业养殖屋顶40兆瓦分散式光伏项目获得批复。国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行5部门将联合在该旗以整村推进的方式实施光伏扶贫工程，在2020年之前，保障该旗建档立卡无劳动能力的贫困户每年每户增加收入3000元以上。建成后，不仅有助于开发当地丰富的太阳能资源，改善能源结构，而且对促进当地畜牧业发展、增加牧民收入具有积极的作用。

项目计划在该旗朱日和镇巴彦高勒嘎查和东达乌素嘎查分别建设20兆瓦，预计今年3月开工建设，6月底完工并投入使用随着光伏应用技术的不断创新和发展，光伏农业这一新兴产业每年已达千亿元市场规模，有预测者甚至认为，未来5年，其市场规模可能达数万亿。

当前政府扶持政策不断出台，标志着光伏发电产业进入发展快车道。其他光照条件好的贫困地区可因地制宜推进实施。

事实上，以东旭蓝天新能源股份有限公司(简称东旭蓝天)、中利腾晖光伏科技有限公司(简称中利腾晖)为代表的一批具有前瞻性和技术优势的新能源企业早已积极顺应国家战略，大力布局农光互补产业。按照东旭蓝天的战略版图，在快速建设和持有较大规模光伏电站后，该公司将立足国内光伏发电市场，通过整合行业上下游产业链，积极布局集项目开发、智能运维、能效管理等业务为一体的能源服务提供平台和一站式解决方案，进而力争成为全球领先的清洁能源综合服务提供商。